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国家统计局：青年失业率处在高位

来源： 最后更新：23-06-15 11:57:06

（原标题：国家统计局：青年失业率处在高位）

据中国网，6月15日上午，国新办就2023年5月份国民经济运行情况举行发布会。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，今年以来，随着我国经济社会全面恢复常态化运行，国民经济整体恢复向好，稳就业政策持续显现，就业形势总体稳定。5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平，今年以来整体上呈现下降态势。分年龄看，就业主体人群失业率继续下降。5月份，25-59岁就业主体人群失业率为4.1%，比上月下降0.1个百分点，连续3个月下降，说明就业基本盘总体稳定，而且还在改善。从群体看，进城务工农民工失业率继续降低。5月份，外来农业户籍劳动力失业率为4.9%，比上月下降0.2个百分点，连续3个月下降，农民工就业总体向好。

直播截图

就业形势总体改善。一是国民经济恢复向好，对就业带动增强。今年以来，国内需求稳步扩大，消费带动作用增强，市场用工需求增加，促进就业形势整体好转。1-5月，社会消费品零售总额同比增长9.3%，比一季度明显加快。二是服务业增势较好，促进就业容量扩大。服务业就业容量相对于工业来讲是比较大的，尤其是今年以来，接触型服务业快速恢复，交通运输、住宿餐饮、旅游等行业较快增长，对就业的带动作用明显增强。1-5月，服务业生产指数同比增长9.1%，有利于就业扩大。三是稳就业政策持续显效，助力就业改善。各地区、各部门深入实施就业优先政策，大力开拓市场化就业渠道，强化重点群体就业支持，促进创业带动就业，开展职业技能培训，健全完善就业公共服务体系，为就业稳定发挥积极作用。

也要看到，当前就业总量压力和结构性问题仍不容忽视，青年人就业压力依然较大，高技能人才短缺，“求职难”和“招工难”并存，促进就业供需总量平衡、结构合理，仍需要加力。

总的来看，青年失业率处在高位。从总量看，初步测算，5月份，16-24岁青年人总量大概有9600多万。16-24岁很多是在校学生未真正进入到劳动力市场，进入到劳动力市场寻找工作的有3300多万，这3300多万当中有2600多万已经找到工作，大概有600多万目前还在寻找工作。现在大家对青年人失业总量情况有些误解，我们把这个数据给大家通报一下。目前来看，青年人当中失业的总共600多万。下阶段，随着经济持续好转，就业保持总体稳定有较好支撑。

6月14日，高校毕业生在四川省宜宾市举办的招聘会上求职 新华社记者 陈健 摄

我国的就业统计主要是依托国家统计局劳动力调查制度。我国劳动力调查制度自建立以来不断健全完善，我国城镇调查失业率统计科学规范，与国际标准接轨，能够客观反映我国城镇就业情况。

一是我国失业率统计方法科学。我国按照国际劳工组织关于就业、失业的统计标准，将16岁及以上人口划分成三类，一类是就业，一类是失业，还有一类是非劳动力。按照国际劳工组织的标准，就业人口是指在调查参考期内，通常为一周，为了取得劳动报酬或经营收入而工作一小时及以上和因休假、临时停工等暂时离岗的人，这些人都属于就业。失业人口是指没有工作，在近期寻找工作，而且立即能去工作的人。这些人有工作能力、工作意愿，这属于失业人口。非劳动力是指16岁及以上既不属于就业人口也不属于失业人口的人。比如，没有工作意愿或失去劳动能力的人，这些不在就业和失业统计范围之中。比如前面谈到的青年人，有一些在校学生没有寻找工作，也没有工作意愿，是不会统计到失业率当中的。刚才我们说青年人总量是9600多万，但实际在找工作的大概只有3300多万，其余部分属于非劳动力。也有一些人，由于照顾家庭，不参与到劳动力市场，也不在劳动力统计当中，这是国际通用的标准。调查失业率的计算，用的是失业人口除以就业人口加失业人口之和。

延伸阅读

一批985毕业生主动延迟毕业，有的人甚至故意挂科

6月14日，话题#一批985毕业生选择主动延毕#冲上热搜。

热搜截图

又是一年毕业季，部分学生做出了另一种选择——延迟毕业。

在多数人的印象里，延毕通常是被动行为，因考试挂科、毕业论文没通过、学分没修满或家庭变故等不得已而为之。一旦延毕，学生很容易被人以有色眼镜看待，背负的压力倍增。

但当考研国家线、国考进面、调剂、春招在三月的热搜上滚动，升学就业、考公考编、论文科研的迷茫在每个毕业季老调重弹，年轻人们被时间逼到墙角的焦灼也随之翻涌，一些新的共识在角落里悄悄达成——保留应届生身份，采取主动延毕的方式应对普遍的困境，像是为自己争取了多一分机遇。

一批985毕业生主动延毕

有的人甚至故意挂科

据北京青年报报道，有的985研究生为了以应届生身份找到更好的工作选择延毕；有的985本科生因准备考研选择延毕，甚至为此主动挂科。

受访者中，连同学就读的华东师范大学采取的是学分制毕业，如果学分修够就必须毕业。连同学在大四那年选择故意挂掉了一门专业实践课，他也最终“如愿以偿”地以1分之差顺利延毕。

连同学说，“我不在乎别人怎么看我，接受自己才是最重要的”“只要不虚度光阴，多一年少一年，不会造成很大的影响。”

陆岛（化名）是北京大学哲学系研三的一名学生，从2022年开始，他就已经在为毕业后作打算，“读博深造还是直接工作”是迫在眉睫的选择。热爱学术的陆岛想为申请读博试一试，但因申请的材料没有准备充分加之雅思考试的推迟，最终他没有被录取。

陆岛还投了一些国企、私企以及家乡的人才引进项目，也收到了一些offer，但在经过反复思考与挣扎后，他发现自己还是更喜欢学术研究，清楚了自己内心的想法，他也果断选择了主动延毕。

“当确定自己延毕的时候，我如释重负，终于暂时没有了求职和毕业论文的压力。” 陆岛说。延毕后，陆岛每天都充满斗志，不但开心地期待着每一天的到来，还总觉得有好多事可以做。一向热爱尝试新事物的陆岛去了北京环球影城、朝阳公园等地游玩，还去了长春和延吉旅游……

据《南风窗》，“我敢说，延毕是21世纪二十年代往后本科大学生最时尚、最潮流的出路。”本该在2022年夏天就从上海交通大学毕业的小熊，用开玩笑的口吻分享了自己主动延毕进程过半的收获。

当小熊终于决定延毕的那一刻，觉得“心里一块大石头终于放下来”，大石头里包含了学业压力、父母的期待、想做但没时间做的事、对未来的恐惧，“如果就这样直接去工作的话，我还没准备好”。

中国青年报的一项调查显示，超过七成的受访大学生表示身边有选择延毕的同学。没有修完学分或没完成学位论文是大学生延毕的首因，其次就是为了保留应届生身份。

超过七成的受访大学生表示身边有选择延毕的同学图片来源：中国青年报

据中青报·中青网，记者了解到，浙江大学医学院党政办副主任、讲师车淼洁的论文《本科生延期毕业现象的透视与解析》，调研了某省4所不同类型高校，记录了这些高校2020年9月至2021年6月期间本科生的延毕情况。

数据显示，某省城“双一流”高校延毕率约为12.5%，两所省城普通高校的延毕率分别约为6%和7%，某非省城普通高校延毕率约为7%。

主动延毕

学生、学校和用人单位怎么看

在一些社交媒体上可以看到，选择主动延毕的学生们即使是权衡利弊后选择的延毕，也会有很多人在延毕的那段时间里失去了原本拥有的优势条件，比如时间、机遇、年龄等。但也有一些学生在选择延毕后，成功拿到了满意的offer和录取通知书。

主动延毕对个人发展有什么影响？有过主动延毕经历的学生、高校以及用人单位，他们怎么看？

牛莉（在研究生二年级时申请延毕）：如果是为了躺平，为了多体验一年学生生活，为了逃避就业，为了跟风，实际上却没有什么计划，那就没有必要延毕。

姜芸（在研究生二年级时申请延毕）：延毕后多出来的时间里，生活有了更多可能性，但不确定性也随之而来。在申请延毕之前，大家要想清楚自己能否接受延毕可能带来的后果，是否能够坚持初心、充分利用时间来实现目标。

王栋梁（华北电力大学电气与电子工程学院党委副书记、副教授）：选择延毕与否，学生需要考虑多方面因素。此外，延期毕业是否会影响自己的未来规划，例如是否会影响升学、就业等方面的发展，都是重要的考虑因素。

李可（工作20年的某公司HR）：不论是主动申请还是被动选择，延毕在很多用人单位眼中都是减分项。在面试时，应聘者还有机会说明延毕不是因为能力不足的被动选择。而在大多数的情况下，很多有过延毕经历的应聘者在简历筛选阶段就被刷掉了，是主动还是被动，根本没有机会解释。

也有专家认为，企业也应尽量增强包容度，给刚步入社会的年轻学生一些缓冲的时间。“应当逐步淡化应届生的身份标签”“看能力、不看毕业时间，为所有年轻人创造更加平等的就业竞争环境。”

中国教育科学研究院教育理论研究所副研究员郭元婕表示，随着社会的发展，社会包容性也在逐渐增强，学生的价值观越来越多样化，延毕早已不再被认为是一件羞愧的事情。学生选择主动延毕有主客观的原因，比如今天社会上的岗位与能够适应岗位的人之间的匹配度不高，处于一种失衡的状态。我们既要积极地引导学生，也要以尊重和理解的心态去看待他们作出的选择，不能产生歧视。

“但是我个人并不赞同学生们都这样去做，未来是不断变化的，你把所有问题都留在以后，并不见得就一定能够顺利地解决问题。” 郭元婕说。

郭元婕建议，应届毕业生在严峻的就业形势下更应努力提高自身的核心竞争力，企业也应尽量增强包容度，给刚步入社会的年轻学生一些缓冲的时间。延毕肯定是在特定情境下对学生本人有利的，但我们并不鼓励和号召学生这样做，而是应当更多地帮助学生深入了解自己，找到更适合的职业发展方向。

标签: 就业  失业  促进就业  农民工  

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