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中国元首外交进入“中东时刻”，这一创下多个“首次”的访问有何看点？

来源： 最后更新：22-12-08 04:01:31

中共二十大后高潮迭起的中国外交，从昨天起切入“中东时刻”。

7日至10日，中国国家主席习近平将赴沙特首都利雅得出席首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。

分析认为，此次访问创下多个“首次”，凸显中阿关系历经多年发展，合作内涵更趋丰富，正迈入一个新层次。外界期待此访为构建面向新时代的中阿命运共同体指明方向，为地区和世界稳定与繁荣注入信心与力量。

中国元首外交进入“中东时刻”

多个“首次”彰显意义

一段时间以来，有关习主席可能出访沙特、出席中阿峰会的消息不时见诸外媒报端。如今随着中方官宣，一切的猜测有了答案，也把外界的关注热度推向高点。

西方媒体写道：习主席此行以及首届中阿峰会堪称“独一无二”，将成为中阿确认战略关系的重要时刻。阿拉伯媒体则透露，30多名国家元首和国际组织负责人有望出席系列峰会，期待引领中阿全方位务实合作“更上层楼”。

而此访创下的多个“首次”，更令外界感受到非同寻常的分量。

这是二十大后习主席首次线下集中会见阿拉伯国家领导人，也是疫情以来中阿领导人首次面对面交流。而作为此访重头戏，习主席出席首届中阿峰会，是新中国成立以来，中国面向阿拉伯世界规模最大、规格最高的外交行动，将成为中阿关系发展史上具有划时代意义的里程碑，也是二十大后由中方作为共同主办方之一的第一场重大多边外交活动。访问期间还将迎来首届中海峰会，将是中国和海合会国家领导人第一次齐聚一堂。而习主席此次对沙特进行国事访问，是党的二十大胜利召开后，习主席首次访问中东地区国家和时隔六年再次访问沙特。

资料图

中国前中东问题特使吴思科指出，这么多“首次”，首先凸显出阿拉伯国家在中国外交战略中的重要性。

阿拉伯世界是发展中国家集中之地，发展中国家是中国外交的基础。因此中方尤为重视在新时期充实和深化中阿合作格局，推动中阿命运共同体构建。在这个过程中，元首外交发挥了重要引领作用。

从2014年习主席首次提出打造中阿利益共同体和命运共同体，到2018年宣布中阿建立全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系、勾勒打造中阿命运共同体的具体路径，再到2020年中阿命运共同体的主张被写入《安曼宣言》……中国和阿拉伯国家共同把握历史大势，加强顶层设计，一步步推动中阿命运共同体构建走深走实。习主席此访将为中阿战略伙伴关系开辟更广阔的前景。

其次，中阿此轮密集互动，还显示出中阿关系历经多年发展，合作内涵更趋丰富，正迈入一个新层次。

从历史上看，中阿关系可以追溯到2000多年前的古丝绸之路。无论岁月如何变迁，和平合作、开放包容、互利共赢始终是双方交往的主旋律。拿阿联酋学者的话来说，就是“阿拉伯人和中国人更容易共情”。

而在新中国成立、阿拉伯国家相继独立的上世纪中叶，双方在捍卫国家主权、深化经济合作等方面相互支持，开创了中阿友好交往的新纪元。新冠疫情以来，中国和阿拉伯国家更是守望相助，诠释了“好朋友、好兄弟、好伙伴”的真义……时至今日，阿拉伯世界已成为中国战略伙伴关系高度密集的地区，在双边层面建立了12对战略性质的伙伴关系。

最后，中阿互动还反映出，在百年未有之大变局和中东形势发生深刻变化之际，阿拉伯世界清晰地认识到时代发展和国际力量对比的变化，重视中国在国际舞台的地位和作用。

在吴思科大使看来，在霸权主义、零和博弈冲击全球稳定与合作的背景下，中阿都强调独立自主原则，坚决反对外来干涉。“面对一些国家对华抹黑、施压别国选边站队，阿拉伯国家顶住压力，仗义执言……反过来，中国也支持阿拉伯国家选择适合自身发展的道路，推动政治解决本地区纷争和矛盾。总而言之，中阿能够在内外部复杂形势下持续发展友好关系，是难能可贵的，也是令人鼓舞的。”

中国现代国际关系研究院中东研究所所长牛新春指出，面对变乱交织的国际环境，中阿互有所需。

对中国而言，过去十年中阿关系发展很快，树立了南南合作的典范，也带来巨大现实利益。如果说从冷战到2014年左右，中东对中国的重要性主要体现在能源和贸易，那么最近乃至未来一段时间中阿关系则是政治、经济、安全、军事等“多点开花”，合作更趋平衡。此外，在大国博弈复杂的背景下，阿拉伯世界作为坚持多极化进程、推动国际关系民主化的重要力量，受到中国倚重。

资料图

对阿拉伯世界而言，由于美国的中东战略收缩，阿拉伯国家希望建立更平衡的大国外交关系。另一方面，面对全球能源转型带来的不确定性，阿拉伯国家看重中国庞大的市场需求，需要外部力量帮助其实现能源结构和经济发展模式的转型。总之，习主席此访有利于推动双方战略和发展愿景对接，在促进世界和平发展、维护发展中国家利益方面发挥重要作用。

水到渠成的结果

习主席的几场活动，看点也非常突出。

首先看中阿峰会。

它既是中阿合作论坛基础上的升级，又是中阿合作达到一定深度后水到渠成的结果，被视作中阿关系史上具有里程碑意义的大事。会议的召开，是当前形势下中阿加强团结协作的战略抉择，有望进一步凝聚双方在全球治理、发展与安全、文明对话等重大问题上的共识。

吴思科指出，峰会期间，中阿领导人如何对世界变局做出研判，为中阿关系的长远发展谋篇定调，推动中阿关系提质升级，将是一个看点。

“与二十大报告强调‘中国式现代化’类似，阿拉伯国家也在不断增强自信和自主意识，探索符合本国国情的发展道路——不是被西方文明影响和同化，而是体现阿拉伯古老文明的特色，顺应时代要求。”吴思科说，“因此中阿在发展战略上，能找到不少契合点。例如，中国提出的全球安全倡议、全球发展倡议，受到阿拉伯国家的欢迎。而中国通过对话解决分歧、通过发展促进稳定的理念，也越来越获得认同，且被证明顾及阿方各个层面的利益。”

再看中国-海合会峰会。

牛新春指出，阿拉伯国家国情千差万别，但由沙特、阿联酋等六个海湾国家组成的海合会经济发展水平比较接近，市场一体化水平也比其他阿拉伯国家强很多，因此41年来中国—海合会多领域务实合作走在中国同中东地区国家合作的前列。此前，双方已同意中海关系提质升级，并加快推进中海自贸协定谈判。相信习主席此访将推动中海关系迈上新台阶。

吴思科指出，2004年至今，海合会自贸区已进行多轮谈判。目前到了“临门一脚”的关键阶段，尚有一些技术细节有待敲定。达成自贸协定有望增加中海双向投资，有利于双方能源合作。目前，中国长期保持海合会第一大贸易伙伴地位，相信共同利益将使双方进一步走近。

最后，中沙峰会也引起外界高度关注。

沙特是中国的全面战略伙伴，也是中国中东外交的优先方向。习主席此访是时隔六年再次访问沙特，将同萨勒曼国王和穆罕默德王储兼首相会面。

中国提出“一带一路”倡议后，沙特是最早积极响应的国家之一。目前中国是沙特最大的贸易伙伴国，沙特是中国的重要能源供应国及西亚非洲地区最大贸易伙伴。沙特的“2030愿景”旨在推动国内经济转型，摆脱能源依赖，它与中国在数字化转型、基建、科技等领域都有广阔合作空间。根据沙特媒体报道，访问期间中沙有望签署价值300亿美元的协议。

“沙特在阿拉伯世界中是最晚同中国建交的，但关系发展应该说是最快的之一。我同沙特当地人交流时曾开玩笑说：正因为起步晚了，所以要把错过的时间追回来。”吴思科说。

“目前来看，中沙战略互信与合作都在加强，主要原因在于中国支持沙特根据国情选择发展道路。眼下一个变化在于，萨勒曼王储担任首相，以他为代表的年轻一代希望世界以平视的眼光看待他们，不愿完全依附于西方。注重多极力量平衡的沙特，乐见中国的发展，认为中国在国际事务中提升影响力对它是有利的。”吴思科说。

迈入新的“黄金时代”

与此同时，中阿、中沙的互动也引来一些西方媒体警觉，它们搬出“中东权力真空论”，质疑美沙关系不和之际，中国开展对阿外交的时机“是不是有点凑巧”？

吴思科指出，中国始终认为，中东不存在什么“权力真空”，中东人民才是地区前途命运的主人。因此，首先应当在尊重别国的前提下发展关系。第二，对于一些国家出于政治私利介入中东事务，不少阿拉伯国家看得很清楚，阿拉伯世界与中国等其他国家发展平衡多元的关系，将是不可阻挡的潮流。

谈及中阿关系前景，吴思科表示乐观。一方面，无论是去年中海贸易额逆势增长44%，还是中埃经贸合作区，抑或绿色发展、人工智能领域结出的合作硕果，都见证了中阿合作的互补性。正如阿联酋驻华大使阿里·扎希里所言，中阿合作正在迈入新的“黄金时代”。另一方面，中阿同为国际舞台的重要政治力量，面对相似的历史机遇和挑战，比以往任何时候都更需要共克时艰、携手前行。期待习主席此访将引领中阿在构建命运共同体的道路上大踏步前进。

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作者：张全

标签: 吴思科  外交  中东  元首外交  阿拉伯国家  中阿  

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