1、主犯不到案从犯是能认定的。主犯指的是犯组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者是在共同犯罪中起主要作用的。对于主犯罪,刑法规定应该从重打击,对其定罪量刑,依据其所进行参与的、组织的、指挥的全部犯罪处罚,是组织、领导犯罪集团的首要分子。主犯不到案的时候,如果有证据证明是从犯的,应该认定为从犯;如果没有证据证明是主犯的,也应认定为从犯。
2、《中华人民共和国刑法》第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织,是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子,按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯,应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
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