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“大棚”≠“大棚房”，国家整治的只是违法"大棚房"

来源： 最后更新：24-04-09 02:32:11

最近有农民朋友来问，律师，听说国家现在不让建大棚了是咋回事啊，好像有的村子有好些大棚都被拆了，说是违建。以后是不让大棚种植(养殖)了吗?

并且，提出类似疑问的朋友不只一两个。在具体解释这是怎么一回事之前，爱土拆迁律师要先和农民朋友们强调结论：这个被查被拆的"大棚房"，和咱们进行农畜种植、养殖的大棚其实根本不是一回事，国家没有不让盖大棚!

接下来，咱们再具体看看，这个"不允许农村建大棚"的谣传到底是怎么传出来的。

被打击的"大棚房"到底是啥，和农民盖的大棚有什么区别?

咱们农村用来进行农耕种植、畜禽养殖的大棚，简单来说其实就是"温室"的一种，主要以塑料薄膜、玻璃或者其他材料修建而成，能在透光的同时，使大棚内保持一定温度，在一定程度上抵抗自然灾害。

这是一种科学种植/养殖方法，可以帮助缩短种植/养殖周期、增加产量。咱们可以通俗地把它理解成是一种农业生产设施。

同时，为了方便农民朋友们劳作，大棚有时候会附建一个"看护管理房"，用来存储种子、肥料等材料，也方便农民朋友们劳作间隙小憩。这个看护房的面积标准等，并没有全国统一的规定，通常是由各地方政府制定的地方法规、规章进行规范。

被国家查处打击的并不是这种"大棚"，而是存在违法占地用地问题的"大棚房"。一字之差，用处和合法性截然不同。这个"大棚房"，指的是以农业大棚为名，占用农村耕地进行非农业建设，通俗来说就是在耕地上盖房子。它已经改变了耕地的农业用途和土地的状态及性质。

举个例子来说，有些地方会把农业大棚的内部和周围地面硬化(比方说铺上水泥地面)，改建成"农家小院"或者"度假别墅"等，用来经营农家乐，甚至直接出售、出租给城里人。这种就是典型的披着农业大棚外皮的违法"大棚房"。

说到这农民朋友们应该也有一定了解了，这个"大棚房"不但是土地违法行为，更重要的是，它冲击着国家的耕地红线，占用本属于农村老百姓的耕地甚至永久基本农田，严重破坏了土地环境，侵害了农民朋友们的土地权利。

国家是如何整治"大棚房"的?大棚房被拆有补偿吗?

2018年9月，农业农村部、自然资源部联合发布了《关于开展"大棚房"问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》，在全国范围内开始严查清理"大棚房"，遏制农地非农化。

《方案》要求，对包括以下三类问题的"大棚房"进行集中打击和清理整治：在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等;在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅;建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。

据人民网评报道，仅截至今年3月17日，全国共排查发现的"大棚房"问题就达到了16.8万个左右，涉及占用耕地13万亩。这些宝贵的耕地被改建成了"私家庄园"、"乡村别墅"等，令人痛心。地方政府正逐步对这些违法建筑建设实施拆违、整改，推进耕地的复耕工作。

对于这些被拆除的大棚房，有人可能会好奇，花钱建的，拆除的时候会有补偿吗?爱土拆迁律师要明确的一点是，这些大棚房是违建，违建的依法拆除不同于征地拆迁，是没有补偿的。当然，违建内的财物及拆除违建后的材料属于权利人的合法财产的，仍旧归权利人所有。

合法大棚是不应该被"拆违"的，该要补偿的时候咱们要硬气点!

如果有农民朋友正常建设的农业大棚，和符合地方规章规定建设的看护房，也被要求拆除的，咱们一定要弄清楚，是咱们的合法大棚被错误地认定为违法的"大棚房"了，还是其实咱们遇到的是土地征收而不是大棚房整治。

如果是在整治过程中，被误认成了违法占地的"大棚房"的，农民朋友们有申辩权利，也可以通过复议等法律途径提出异议，纠正查处机关的错误;对于已经被错拆的大棚，农民朋友们也可以在确认拆除行为违法后，申请国家赔偿，挽回咱们的损失。

如果农民朋友遇到的是征地活动，那么根据《土地管理法》的规定，农民朋友有权主张耕地上其他附属物的补偿的。如果拆迁方拒不给予补偿，咱们就要通过法律手段核实这个征地项目是不是合法，有没有经过征地审批和农用地转用审批，并在此基础上争取咱们应得的补偿。

爱土拆迁律师最后想说的是，国家现在努力推进农村土地政策改革，希望能够帮助农民更充分地实现咱们的土地权利。但是，无论是宅基地，还是承包权与经营权的分离，这些尝试都有一个共同的底线，那就是不能违法改变土地用途和性质，不能让农民的土地权利受到外部的冲击和挤压。

土地是咱们农村老百姓扎根的根本，咱们的许多重要权利都系于宝贵的土地。所以，不管政策如何变动，保护耕地红线、合法用地，拒绝他人以违法手段觊觎咱们的土地，都是咱们每个人都应该谨守的底线。

建设"大棚房"所能收获的违法利益就如同泡沫，根本不可能长久。农民朋友们一定要坚守住咱们赖以生存的宝贵土地，别去触碰法律的警戒线，也别让咱们的长远利益成了某些人的私欲的牺牲品。

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