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解开农民朋友心中的谜题：村委有权利征地、分配补偿款吗？

来源： 最后更新：24-04-04 07:33:16

大家都知道，每个村都有村委管理着大家的农耕生产和地方秩序。小到邻里和睦、户口迁出，大到土地承包、确权经营，都是村委推动。村委虽然不是严格意义上的一级政府，是农村村民自治组织，但实际上在方方面面影响着村民生产生活，同时负责宣传上面下达的政策。有时候征地也是村委出面积极组织大家，这时候，面对利益分配，大家对于村委的作用又会有些担忧。

征地拆迁实践中，很多农民朋友反映，村里大小事务都是由村委会说了算，只见村委会“管理”，不见村民“自治”。村里征地都是村委会说了算，根本不和大家商量，让村民很是恼火。

有农民朋友向拆迁律师提出疑问：村委会有这么大的权力吗?这样真的是合法的吗?接下来拆迁律师就为大家具体分析解答。

村委会有权征收我的土地吗，法律怎么说?

根据《土地管理法》规定，目前我国土地征收实行国务院和省级人民政府两级审批制度。

征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的、其他土地超过70公顷的，须经国务院批准;其他须由省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案。征收农用地的还须办理农用地转用审批手续。

也就是说，如果某村土地被征收了，根据土地性质、用途、面积的不同，征收方必须具备国务院或省级人民政府的征地批文。但无论征收的土地是什么样的，村委会都没有决定权!

另外，《土地管理法实施条例》第25条明确规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。

因此，村委会明显没有直接以自己的名义征收土地和实施征地工作的权限，只能辅助政府完成征地拆迁过程中的一些具体工作。

农民朋友们在征地过程中如果没有见到征收方主动公告相关批文的，可以要求征收方公布。农民朋友们也可以在律师的帮助下，通过申请政府信息公开的方式，了解咱们遇到的征地项目是不是缺少审批文件，是否合法。

土地征收了，征收方没出面，村委会来给补偿，这其中是不是有猫腻?

农民朋友们必须弄清楚的一点是，土地征收不是土地买卖，并不是任何人(主体)都能作为补偿主体的。

《土地管理法实施条例》第二十五条第三款中有明确规定：“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。”

又根据《土地管理法》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

也就是说，实践中村委会并不是征地补偿的实施主体，而是作为集体经济组织接受补偿的一方。

如果有农民朋友遇到村委会收咱们的地、给咱们钱(补偿)的，一定要提起警惕，自己遇到的究竟是合法的土地征收，还是村委会组织的违法土地买卖/以租代征。

村委会违法进行土地交易获利的，咱们有权利拒绝交地，还可以向乡、镇人民政府举报申请查处村委会土地违法行为。如果乡镇政府不履行查处职责的，咱们还可以进一步通过启动行政复议、行政诉讼法律程序维权。

征地补偿款都归村委会?怎么分配也是村委说了算?有这个道理吗?

很多农民朋友问拆迁律师，集体土地归集体经济组织所有，法律里也说“土地补偿费归农村集体经济组织所有”，这意思是不是土地补偿款归村委会，分不分给村民、分多少给村民都是由村委会说了算的?

农民朋友们可以直接记下这个结论：这种说法是错误的!

《村民委员会组织法》第二十四条第七项规定，征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理。

又根据《民法典》相关规定，农民朋友们可以这样理解，土地补偿费归农村集体经济组织所有，并不是归村委会所有。村集体只是一个抽象化的概念，并不是一个实际的土地所有权主体，村委会本身更不是土地所有权人。

集体土地应该是归咱们每一位村集体成员所有，每一位享有集体成员资格的村民都是权利人之一，所以土地补偿款当然也不是归村委会所有的。农民朋友如果遇到有人说集体土地归村委会所有，所以补偿也归村委会支配的，可以直接反驳他。

实践中村委会作为村民自治组织，可以依法在法律和地方规定允许范围内提留部分土地补偿费，作为村集体经济组织发展建设和公益事业等使用。

但这部分通常不超过30%(具体须参考地方规定)，且须经过村民会议讨论决议才能实现，其余土地补偿款都需要分配到被征地农民手中。

农民朋友们一定要重视村民会议的重要性，积极参与到其中。土地补偿费村委会想分给谁就分给谁、想给谁多少就给谁多少，这是既不合理也不合法的!

如果有农民朋友认为村委会作出的决定侵害了自己的合法权益的，可以诉讼维权，申请人民法院予以撤销;也可以通过乡镇政府的管理职权维护自己的合法受偿权益。

农民朋友们要明确的是，根据法律规定，不是村里的大小事务都可以由村委会自己说了算。村委会应该是村民集体意志的集中体现才对。

如果农民朋友认为村委会在处理村务过程中侵犯到了自己的权利，完全可以通过法律途径主张自己的异议，争取自己应得的补偿。

农民朋友们越担心村委会因此对自己进行打击报复，越担心自己如果状告村委会将受到街坊四邻的排挤，对生活造成的负面影响才会越大。遇到侵权行为时，权利要咱们自己依法争取回来，退缩只会让侵权者越来越嚣张。

标签: 自己的  土地  工作  

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